بجلی کے وزیر نے ابھی تک بیس ٹیرف میں کوئی کمی نہیں کی۔
اسلام آباد: بجلی کے بنیادی نرخوں میں ابھی تک کوئی کمی نہ ہونے کی تصدیق کرتے ہوئے، حکومت نے جمعہ کے روز تسلیم کیا کہ 1.90 روپے فی یونٹ منفی سہ ماہی ایڈجسٹمنٹ سود اور شرح مبادلہ کی تحریک کے مطابق اتار چڑھاؤ آئے گی جب کہ پیٹرولیم لیوی کے خلاف 1.71 روپے فی یونٹ ریلیف اگلے مالی سال تک جاری رہ سکتا ہے۔
ایک نیوز کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے بجلی کے وزیر اویس احمد خان لغاری نے کہا کہ چین پاکستان اقتصادی راہداری (CPEC) کے تحت قائم کیے گئے تمام خود مختار پاور پروڈیوسرز (IPPs) کو حکومتی فریم ورک کا تحفظ حاصل تھا، لیکن ان کے قرضوں کی دوبارہ پروفائلنگ اور درآمدی کوئلے پر مبنی پلانٹس کو مقامی کوئلے میں تبدیل کرنے کے لیے بات چیت "ٹریک پر” ہے۔
انہوں نے کہا کہ اس عمل کے ذریعے جو بھی فائدہ دستیاب ہوگا وہ مستقبل میں صارفین تک پہنچایا جائے گا۔
وزیر نے کہا کہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ اور دیگر ترقیاتی شراکت دار کبھی بھی قیمتوں میں کمی کی حمایت نہ کرتے اگر یہ آئی پی پیز کے ساتھ دوبارہ گفت و شنید تک محدود ہوتی۔ انہیں پاور سیکٹر کی اصلاحات پر بار بار مشاورت کے ذریعے یقین دلایا گیا جس سے انہیں پاور سیکٹر کی پائیداری اور اگلے 3-4 سالوں میں قیمتوں میں کمی کے دباؤ کے بارے میں اعتماد ملا۔
راحت کا ٹوٹنا
اس کے علاوہ، پاور ڈویژن کی ایک ٹیم نے نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) کی جانب سے بلائی گئی عوامی سماعت کو بتایا کہ پیٹرولیم لیوی میں 10 روپے فی لیٹر اضافے کے مقابلے میں 1.71 روپے فی یونٹ کمی اپریل سے جون کے تین ماہ کے لیے ہو گی جبکہ مالی سال 25 کی دوسری سہ ماہی کے لیے مزید 1.90 روپے فی یونٹ منفی QTA بھی اسی تین ماہ کے لیے لاگو ہو گی۔
7.41 روپے کی ریلیف اپریل سے جون کے لیے معمول کی QTAs، لیوی کے موڑ، ٹیکس کے کم اثرات کے ذریعے ہے
مزید 1.36 روپے فی یونٹ منفی ماہانہ فیول ایڈجسٹمنٹ میں سے، 46 پیسے فی یونٹ ایک ماہ (اپریل) کے لیے لاگو ہوں گے، جبکہ بقیہ 90 پیسے اپریل سے جون تک رہیں گے، جس سے کل ریلیف 4.97 روپے فی یونٹ ہو جائے گا۔ حکومت نے تیسری سہ ماہی کے لیے فی یونٹ مزید 1 روپے کی کٹوتی کی بھی توقع کی۔ اس کے نتیجے میں مجموعی طور پر 5.98 روپے فی یونٹ کی کمی واقع ہوئی، جس کی تصدیق سیکرٹری پاور ڈاکٹر فخر عالم نے مسٹر لغاری کی پریس کانفرنس کے دوران کی۔
اس 5.98 روپے فی یونٹ کٹوتی سے پیدا ہونے والے کم سیلز ٹیکس کی وجہ سے بقیہ 1.42 روپے فی یونٹ یا اس سے زیادہ کا دعویٰ کیا جا رہا ہے، جس کا وزیر اعظم کے اعلان کردہ کل 7.41 روپے فی یونٹ ہو گیا ہے۔ مسٹر لغاری نے کہا کہ اس کمی کی پائیداری کا انحصار فوری اصلاحات پر ہوگا۔
بجلی کے وزیر نے اس بات پر اتفاق کیا کہ QTAs دیگر چیزوں کے علاوہ شرح تبادلہ اور شرح سود میں اتار چڑھاؤ کے تابع ہوں گے، اور زور دیا کہ پٹرولیم لیوی میں 10 روپے فی لیٹر اضافہ بجلی کے نرخوں پر اس کے پائیدار اثرات کو یقینی بنانے کے لیے اگلے سال تک برقرار رہے گا۔ انہوں نے کہا کہ ڈالر کے مقابلے میں ایکسچینج ریٹ میں ری 1 کی حرکت کا مطلب 8-10 بلین روپے ہے اور شرح سود میں 1 فیصد کی تبدیلی سے ٹیرف پر 6 ارب روپے کا اثر پڑتا ہے۔
یہ پوچھے جانے پر کہ گزشتہ سال جولائی میں قومی بنیاد ٹیرف میں 7.91 روپے فی یونٹ کی کمی کیوں نہیں کی جا رہی ہے اگر اصلاحات حقیقی نتائج دکھا رہی ہیں اور پاور کمپنیوں میں ناکارہیاں کم ہو رہی ہیں، وزیر نے کہا کہ وہ ریگولیٹر کے پاس زیر التواء بیس ریٹ ایڈجسٹمنٹ کی پیشین گوئی نہیں کر سکتے اور اگلے مالی سال کے اوائل میں نظرثانی کی ضرورت ہے۔
وزیر نے کہا کہ 30 آئی پی پیز کے ساتھ دوبارہ گفت و شنید اور چھ سرکاری پاور پلانٹس (جی پی پیز) کے حوالے سے نظرثانی کے ذریعے مجموعی طور پر 3.696 ٹریلین روپے کی بچت کی گئی ہے۔ 2.661tr کی بچت کا بڑا حصہ چھ GPPs کے لحاظ سے نظرثانی سے آیا، جو کہ تمام GPPs کا 33 فیصد ہے۔
بقایا 1.034tr مالیت کی بچت 30 آئی پی پیز کے ساتھ ٹیرف کی دوبارہ گفت و شنید کے ذریعے ان کی بقیہ عمر تین سے 25 سال کے درمیان حاصل کی گئی تھی۔ اس میں پانچ آئی پی پیز کو مستقبل کی ادائیگیوں میں تقریباً 297 بلین روپے کی بچتیں شامل ہیں جن کے معاہدے ختم کر دیے گئے ہیں جس کے بعد 1994 اور 2002 کی 16 آئی پی پیز کی پاور پالیسیوں سے 502 بلین روپے اور بیگاسی پر مبنی نو آئی پی پیز سے 235 بلین روپے شامل ہیں۔
اصلاحات کے بارے میں بات کرتے ہوئے، وزیر نے کہا کہ انڈیکیٹیو جنریشن کیپیسٹی ایکسپینشن پلان (IGCEP)، جو فی الحال آخری مراحل میں ہے، اس بات کی ضمانت دے گا کہ مستقبل میں بجلی کی خریداری ایک مسابقتی عمل کے ذریعے کم لاگت کے اصول پر ہوگی اور یہاں تک کہ اسٹریٹجک پلانٹس کو بھی جزوی طور پر پبلک سیکٹر ڈویلپمنٹ پروگرام (PSDP) یا براہ راست حکومتی فنڈنگ کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جائے گی اور اس کی زیادہ لاگت صارفین کو نہیں دی جائے گی۔
نیز، ٹرانسمیشن لائن کی گنجائش کے ساتھ خریداری کی اجازت ہوگی اور مرکزی پاور پرچیزنگ ایجنسی (CPPA) مستقبل میں مسابقتی مارکیٹ میں واحد خریدار ماڈل کے خاتمے کی طرف بڑھنے کے لیے بجلی نہیں خریدے گی۔
وزیر نے کہا کہ ملک کے جنوبی حصے میں کوئلے پر مبنی سستی بجلی اس وقت شمال میں لوڈ سنٹرز کو ٹرانسمیشن لائن کی رکاوٹوں کی وجہ سے فراہم نہیں کی جا سکتی۔ بصورت دیگر قومی ٹیرف 2 روپے فی یونٹ تک سستا ہو سکتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ ان رکاوٹوں کو پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے ذریعے دور کیا جائے گا۔
سرکلر قرض کی حکمت عملی
وزیر نے کہا کہ مالی سال 25 میں گردشی قرضے کا تخمینہ 2.429 ٹریلین روپے تھا۔ انہوں نے کہا کہ اس میں 300 ارب روپے کے اضافے کا تخمینہ لگایا گیا تھا، لیکن درحقیقت، جولائی تا دسمبر کے دوران اس میں 9 ارب روپے کی کمی ہوئی، جس سے 339 ارب روپے کی بہتری درج کی گئی۔ ڈسکوز میں 303 ارب روپے کی ناکاریاں ہونے کا اندازہ لگایا گیا تھا، جو کہ اصل میں 158 بلین روپے تھی، جو کہ 145 بلین روپے کی بہتری کو ظاہر کرتی ہے۔
تاہم، انہوں نے اس بات پر افسوس کا اظہار کیا کہ حیدرآباد اور سکھر کے دو ڈسکوز نے خراب حکمرانی کی وجہ سے اپنے خسارے اور ناکارہ ہونے کے اہداف سے 20 ارب روپے کے قریب تجاوز کیا کیونکہ یہ واحد ادارے تھے جہاں آزاد بورڈ آف ڈائریکٹرز کا تقرر نہیں کیا جا سکتا تھا۔
انہوں نے کہا کہ موجودہ قرض سروسنگ سرچارج 3.23 روپے فی یونٹ (اس سال کے آخر میں ختم ہونے والا ہے) بجلی کے ٹیرف میں جاری رہے گا تاکہ گردشی قرضے کی 1.2tr مالیت کی تنظیم نو کی مالی اعانت فراہم کی جا سکے جس سے چھ سالوں میں مجموعی طور پر 2.4tr روپے کا گردشی قرض ختم ہو جائے گا۔ اس سرکلر ڈیٹ میں سے صرف 300 بلین روپے کا لیٹ ادائیگی سرچارج باقی رہ جائے گا، اور اسے وزارت خزانہ کی طرف سے ڈسکوز کی نااہلیوں اور دیگر انتظامات میں بہتری کے ذریعے پورا کیا جائے گا۔
مارکیٹ کی خواہش کی بنیاد پر تیز رفتار نجکاری کا وعدہ کرتے ہوئے، وزیر نے کہا کہ پہلے مرحلے میں اسلام آباد، فیصل آباد اور گوجرانوالہ کی ڈسکوز نجی شعبے کو دی جائیں گی، اس کے بعد لاہور، ملتان اور ہزارہ کی ڈسکوز آئیں گی۔
دوسرے مرحلے میں حیدرآباد، سکھر اور پشاور میں قائم ڈسکوز کو طویل مدتی رعایتی معاہدوں پر دیا جائے گا جبکہ قبائلی اور کوئٹہ کی کمپنیوں کو بہتری کے لیے پبلک سیکٹر میں برقرار رکھا جائے گا جس کے بعد انتظامی کنٹرول نجی شعبے کو منتقل کیا جائے گا۔
